法律

《中华人民共和国保守国家秘密法（2024修订）》

制定机关：全国人大常委会

发文字号：中华人民共和国主席令第20号

公布日期：2024.04.27

施行日期：2024.05.01

全文要点：为了保守国家秘密，维护国家安全和利益，保障改革开放和社会主义现代化建设事业的顺利进行，根据宪法，制定本法。本法共6章65条，主要内容：一是新增保密工作领导体制，把党管保密写入法律，完善了党管保密的领导体制；二是新增保密工作原则，坚持总体国家安全观，紧密围绕党和国家事业发展全局，统筹高质量发展和高水平安全，着力防范化解重点领域泄密风险；三是新增保密宣传教育内容，完善了保密宣传教育制度，旨在增强全社会的保密共识，筑牢保密思想防线；四是新增保密科学技术；五是新增保密工作规划和经费预算；六是新增人才队伍建设和表彰奖励等。

行政法规

《中华人民共和国人类遗传资源管理条例（2024修订）》

制定机关：国务院

发文字号：中华人民共和国国务院令第777号

公布日期：2024.03.10

施行日期：2024.05.01

全文要点：为了有效保护和合理利用我国人类遗传资源，维护公众健康、国家安全和社会公共利益，制定本条例。本条例共6章47条，人类遗传资源管理部门调整为国家卫健委，条例随之修改管理部门，但条例内容没有改动。

《中华人民共和国标准化法实施条例（2024修订）》

制定机关：国务院

发文字号：中华人民共和国国务院令第777号

公布日期：2024.03.10

施行日期：2024.05.01

全文要点：根据《中华人民共和国标准化法》（以下简称《标准化法》）的规定，制定本条例。本条例共6章41条，主要内容：一是针对标准化法实施条例，删去关于对有关责任者给予行政处分的规定，删去已取消或者已被其他规定替代的罚款事项相关规定；二是针对企业信息公示暂行条例，将“严重违法企业名单”明确为“市场监督管理严重违法失信名单”，增加对信用修复制度的原则性规定，加强对公示行为的监管，强化法律义务的落实等。

《教学成果奖励条例（2024修订）》

制定机关：国务院

发文字号：中华人民共和国国务院令第777号

公布日期：2024.03.10

施行日期：2024.05.01

全文要点：为奖励取得教学成果的集体和个人，鼓励教育工作者从事教育教学研究，提高教学水平和教育质量，制定本条例。本条例共16条，将原《教学成果奖励条例》第七条、第八条、第九条、第十条中的“国家教育委员会”修改为“国务院教育行政部门”。

《不动产登记暂行条例（2024修订）》

制定机关：国务院

发文字号：中华人民共和国国务院令第777号

公布日期：2024.03.10

施行日期：2024.05.01

全文要点：为整合不动产登记职责，规范登记行为，方便群众申请登记，保护权利人合法权益，根据《中华人民共和国民法典》等法律，制定本条例。本条例共6章35条，将第一条、第二十九条中的“《中华人民共和国物权法》”修改为“《中华人民共和国民法典》”；第六条第一款、第七条第三款、第八条第二款、第二十三条第一款、第三十四条中的“国土资源主管部门”修改为“自然资源主管部门”；第二十四条第一款中的“农业、林业、海洋等部门”修改为“农业农村、林业草原等部门”；第二十五条中的“国土资源、公安、民政、财政、税务、工商、金融、审计、统计等部门”修改为“自然资源、公安、民政、财政、税务、市场监管、金融、审计、统计等部门”。

《企业信息公示暂行条例（2024修订）》

制定机关：国务院

发文字号：中华人民共和国国务院令第777号

公布日期：2024.03.10

施行日期：2024.05.01

全文要点：为了保障公平竞争，促进企业诚信自律，规范企业信息公示，强化企业信用约束，维护交易安全，提高政府监管效能，扩大社会监督，制定本条例。本条例共27条，主要内容：一是明确了市场监管部门可以行使部分职权；二是明确了未年报可以被列异并处罚；三是明确了没年报或年报不真实的后果等。

《中华人民共和国货物进出口管理条例（2024修订）》

制定机关：国务院

发文字号：中华人民共和国国务院令第777号

公布日期：2024.03.10

施行日期：2024.05.01

全文要点：为了规范货物进出口管理，维护货物进出口秩序，促进对外贸易健康发展，根据《中华人民共和国对外贸易法》的有关规定，制定本条例。本条例共8章77条，主要内容：将第十七条中的“向海关办理报关验放手续”修改为“向国务院外经贸主管部门申领进口配额许可证”等。

《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定（2024修订）》

制定机关：国务院

发文字号：中华人民共和国国务院令第777号

公布日期：2024.03.10

施行日期：2024.05.01

全文要点：为了加强对计算机信息网络国际联网的管理，保障国际计算机信息交流的健康发展，制定本规定。本规定共17条，本次修订删去了第六条第一款中的“邮电部”、第七条第一款中的“邮电部、电子工业部、国家教育委员会”修改为“国务院电信主管部门、教育行政部门”。

《外国企业常驻代表机构登记管理条例（2024修订）》

制定机关：国务院

发文字号：中华人民共和国国务院令第777号

公布日期：2024.03.10

施行日期：2024.05.01

全文要点：为了规范外国企业常驻代表机构的设立及其业务活动，制定本条例。本条例共7章45条，本次修改将第三十三条第一款第三项中的“海关、外汇部门出具的相关事宜”修改为“海关出具的相关事宜”。

《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定（2024）》

制定机关：国务院

发文字号：中华人民共和国国务院令第777号

公布日期：2024.03.10

施行日期：2024.05.01

全文要点：为贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，落实党和国家机构改革精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，国务院对涉及的行政法规进行了清理。经过清理，国务院决定：一、对8部行政法规的部分条款予以修改（如本文前述）；二、对13部行政法规予以废止。

《节约用水条例》

制定机关：国务院

发文字号：中华人民共和国国务院令第776号

公布日期：2024.03.09

施行日期：2024.05.01

全文要点：为了促进全社会节约用水，保障国家水安全，推进生态文明建设，推动高质量发展，根据《中华人民共和国水法》等有关法律，制定本条例。本条例共6章52条，主要内容：一是加强用水管理，表现为加强用水定额管理、加强用水总量控制和计划用水管理、规范用水计量和水价制度；二是完善节水措施，推进农业节水增效、推进工业节水减排、推进城镇节水降损、促进非常规水利用；三是对节水的保障和监督措施作了规定；四是对违法行为的法律责任作了规定等。

《碳排放权交易管理暂行条例》

制定机关：国务院

发文字号：中华人民共和国国务院令第775号

公布日期：2024.01.25

施行日期：2024.05.01

全文要点：为了规范碳排放权交易及相关活动，加强对温室气体排放的控制，积极稳妥推进碳达峰碳中和，促进经济社会绿色低碳发展，推进生态文明建设，制定本条例。本条例共33条，主要内容：一是强化重点排放单位主体责任；二是加强对技术服务机构的管理；三是强化监督检查，规定生态环境主管部门和其他负有监督管理职责的部门可以对重点排放单位、技术服务机构进行现场检查，明确现场检查可以采取的措施，并要求被检查者如实反映情况、提供资料，不得拒绝、阻碍；四是加大处罚力度等。

《煤矿安全生产条例 》

制定机关：国务院

发文字号：中华人民共和国国务院令第774号

公布日期：2024.01.24

施行日期：2024.05.01

全文要点：为了加强煤矿安全生产工作，防止和减少煤矿生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，制定本条例。本条例共6章76条，主要内容：一是对煤矿企业主体责任作了规定；二是对政府监管责任作了规定；三是对矿山安全监察机构的职责作了规定；四是对煤矿安全生产违法行为规定了法律责任等。

《非银行支付机构监督管理条例》

制定机关：国务院

发文字号：中华人民共和国国务院令第768号

公布日期：2023.12.09

施行日期：2024.05.01

全文要点：为了规范非银行支付机构行为，保护当事人合法权益，防范化解风险，促进非银行支付行业健康发展，根据《中华人民共和国中国人民银行法》《中华人民共和国电子商务法》等法律，制定本条例。本条例共6章60条，主要内容：一是坚持持牌经营，严格准入门槛，按照“先证后照”原则实施准入管理，明确支付机构注册资本、主要股东、实控人、高管人员等准入条件，对其重大事项变更也实施许可管理，同时建立健全严重违法违规机构的常态化退出机制；二是完善支付业务规则，强化风险管理；三是加强用户权益保障；四是依法加大对严重违法违规行为处罚力度等。

《人体器官捐献和移植条例》

制定机关：国务院

发文字号：中华人民共和国国务院令第767号

公布日期：2023.12.04

施行日期：2024.05.01

全文要点：为了规范人体器官捐献和移植，保证医疗质量，保障人体健康，维护公民的合法权益，弘扬社会主义核心价值观，制定本条例。本条例共5章50条，主要内容：一是进一步推动器官捐献方面的规定；二是完善器官获取和分配制度方面的规定；三是在加强器官移植技术应用管理方面作了规定；四是完善法律责任方面作了规定等。

司法解释

《最高人民法院关于办理减刑、假释案件审查财产性判项执行问题的规定》

制定机关：最高人民法院

发文字号：法释〔2024〕5号

公布日期：2024.04.29

施行日期：2024.05.01

全文要点：为确保依法公正办理减刑、假释案件，正确处理减刑、假释与财产性判项执行的关系，根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》等法律规定，结合司法实践，制定本规定。本规定共15条，主要内容：一是重申了民事赔偿责任优先的原则；二是罪犯财产性判项未履行完毕，具有拒不交代赃款、赃物去向，隐瞒、藏匿、转移财产等4种情形的，应当认定为确有履行能力而不履行；三是明确减刑假释案件中财产性判项执行问题等。

部门规章

《基础设施和公用事业特许经营管理办法（2024）》

制定机关：国家发展和改革委员会（含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会））财政部 住房和城乡建设部 交通运输部 水利部 中国人民银行

发文字号：中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国财政部、中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国交通运输部、中华人民共和国水利部、中国人民银行令第17号

公布日期：2024.03.28

施行日期：2024.05.01

全文要点：为鼓励和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营，提高公共服务质量和效率，保护特许经营者合法权益，激发民间投资活力，保障社会公共利益和公共安全，促进经济社会持续健康发展，制定本办法。本办法共8章67条，主要内容：一是鼓励民营企业参与，促进民间投资；二是聚焦使用者付费项目明确特许经营与PPP的关系；三是改进项目管理程序，明确管理责任分工；四是政府和社会资本风险分担和财政资金补贴；五是特许经营期限、项目范围和方式等。

《国家金融监督管理总局行政处罚裁量权实施办法》

制定机关：国家金融监督管理总局

发文字号：国家金融监督管理总局令2024年第5号

公布日期：2024.03.27

施行日期：2024.05.01

全文要点：为规范国家金融监督管理总局及其派出机构行政处罚裁量权，维护银行业保险业市场秩序，保护行政相对人合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国商业银行法》《中华人民共和国保险法》等相关法律，制定本办法。本办法共4章32条，主要内容：一是严格规范执法行为。明确处罚裁量权定义，行使处罚裁量权应当遵循处罚法定、过罚相当、程序合法等基本原则；二是细化裁量阶次与适用情形；三是规范罚款与没收违法所得适用标准，明确银行业保险业从轻、适中、从重罚款幅度标准，以及违法所得的认定标准与计算方式；四是按照《国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》要求，明确各监管局可以结合当地经济社会发展状况，对辖内行政处罚阶次、幅度以及适用情形进行合理细化量化等。

《招标投标领域公平竞争审查规则》

制定机关：国家发展和改革委员会（含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会）工业和信息化部 住房和城乡建设部 交通运输部 水利部 农业农村部 商务部 国家市场监督管理总局

发文字号：中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国工业和信息化部、中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国交通运输部、中华人民共和国水利部、中华人民共和国农业农村部、中华人民共和国商务部、国家市场监督管理总局令第16号

公布日期：2024.03.25

施行日期：2024.05.01

全文要点：为加强和规范招标投标领域公平竞争审查，维护公平竞争市场秩序，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关规定，制定本规则。本规则共5章22条，主要内容：一是细化审查标准，针对招标投标实践中易发常见的各类不合理限制，规定了审查具体要求，重点破除资格预审、评标方法、评标标准、定标标准、信用评价、保证金收取等方面的交易壁垒；二是健全审查机制；三是强化监督管理等。

《国家计量技术规范管理办法》

制定机关：国家市场监督管理总局

发文字号：国家市场监督管理总局令第89号

公布日期：2024.03.08

施行日期：2024.05.01

全文要点：为了加强国家计量技术规范的管理，保障国家计量单位制的统一和量值的准确可靠，根据《中华人民共和国计量法》等有关法律、行政法规，制定本办法。本办法共6章39条，主要内容：一是首次明确要求将世界各行业领域广泛采用的“测量不确定度评定”报告纳入计量技术规范，提高测量结果可比性，有效降低国际交流与互认成本及产品服务技术适配成本；二是对计量技术规范的立项、制定、批准发布、实施与监督管理等各环节进行优化整合，确保新型计量技术规范及时制定并有效实施；三是将“国家计量检定规程”统一修改为“国家计量技术规范”，并将国家计量检定系统表、国家计量检定规程、国家计量器具型式评价大纲、国家计量校准规范以及其他国家计量技术规范全部纳入规制范围等。

《具有重要地理方位意义的气象设施命名更名管理办法》

制定机关：中国气象局

发文字号：中国气象局令第43号

公布日期：2024.03.04

施行日期：2024.05.01

全文要点：为了加强和规范具有重要地理方位意义的气象设施命名、更名管理工作，根据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国气象法》和《地名管理条例》等有关法律法规的规定，制定本办法。本办法共二十四条，主要内容：一是在命名、更名审批方面，详细规定了申请条件、受理层级、申请时限和申请材料等要求；二是在审批流程方面，明确了申请材料审查、技术审查（含现场踏勘）、征求意见以及做出审批决定等环节；三是对气象设施名称监督管理提出了明确要求，包括气象设施命名、更名和注销后的报送备案，名称公开以及监督检查等。

《地名管理条例实施办法》

制定机关：民政部

发文字号：中华人民共和国民政部令第71号

公布日期：2024.03.01

施行日期：2024.05.01

全文要点：根据《地名管理条例》，制定本办法。本办法共26条，主要内容：一是地名命名更名；二是地名使用，细化了地名罗马字母拼写、地名用字读音审定、少数民族语地名和外国语地名汉字译写及标准汉字译名使用等要求；三是地名文化保护；四是监督管理，规定了地名管理能力的具体内容，针对不报送备案或者未按时报送备案的违规行为，进一步明确了处理程序等。

《自然资源行政处罚办法（2024修订）》

制定机关：自然资源部

发文字号：中华人民共和国自然资源部令第12号

公布日期：2024.01.31

施行日期：2024.05.01

全文要点：为规范自然资源行政处罚的实施，保障和监督自然资源主管部门依法履行职责，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》以及《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城市房地产管理法》《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国测绘法》《中华人民共和国城乡规划法》等自然资源管理法律法规，制定本办法。本办法共8章58条，主要内容：一是适应行政执法体制改革要求，完善适用范围；二是根据行政管理实践发展，完善处罚种类；三是针对自然资源违法案件特殊性，完善管辖规定；四是保护当事人合法权益，完善违法所得计算规定；五是规范重大违法案件查处监督，完善挂牌督办制度等。

《社会组织名称管理办法》

制定机关：民政部

发文字号：中华人民共和国民政部令第69号

公布日期：2024.01.08

施行日期：2024.05.01

全文要点：为加强和完善社会组织名称管理，保护社会组织合法权益，根据社会组织登记管理相关法律、行政法规和国家有关规定，制定本办法。本办法共25条，主要内容：一是明确国务院民政部门登记的社会组织名称按照国家有关规定经过批准的，可以冠以“中国”“全国”“中华”等字词；二是对社会组织名称中使用自然人姓名等方面进行了规范等。

《交通运输工程监理工程师注册管理办法》

制定机关：交通运输部

发文字号：中华人民共和国交通运输部令2024年第3号

公布日期：2024.01.08

施行日期：2024.05.01

全文要点：为了加强和规范交通运输工程监理工程师注册管理，维护交通运输工程建设市场秩序，根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》等法律、行政法规，制定本办法。本办法共22条，主要内容：一是科学设置类别，交通运输工程监理工程师分为公路、水运工程两个类别；二是明确注册条件。根据监理工程师的职业特点，从能力要求、受聘单位等方面明确了具体条件；三是网上便捷办理，申请人可通过全国交通运输工程监理工程师相关管理系统申请注册；四是明确时限要求；五是严格规范执业，对监理工程师的执业范围、执业活动、继续教育等作出规定等。

注：本新法速递仅包括效力级别为法律、行政法规、司法解释、部门规章、重庆市省级地方性法规的相关法律法规。

整理丨卢蔚持

编辑丨谭政