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七月丨新法速递

发布时间:2024年06月28日

法律

《中华人民共和国公司法(2023年修订)

制定机关:全国人大常委会

发文字号:中华人民共和国主席令第15号

公布日期:2023.12.29

施行日期:2024.07.01

全文要点:为了规范公司的组织和行为,保护公司、股东、职工和债权人的合法权益,完善中国特色现代企业制度,弘扬企业家精神,维护社会经济秩序,促进社会主义市场经济的发展,根据宪法,制定本法。本法共15章266条,主要内容:一是完善公司资本制度;二是优化了公司治理;三是加强了股东权利保护;四是强化控股股东、实际控制人和董事、监事、高级管理人员的责任;五是完善公司设立、退出制度;六是完善国家出资公司相关规定;七是完善公司债券相关规定等。


行政法规

《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例

制定机关:国务院

发文字号:中华人民共和国国务院令第778号

公布日期:2024.03.15

施行日期:2024.07.01

全文要点:根据《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律,制定本条例。本条例共7章53条,主要内容:一是对消费者权益保护法作了细化和补充;二是在网络消费方面,作了新规定;三是针对预付式消费侵权问题做了规定;四是规范了消费索赔方面;五是规定各级人民政府应当加强对消费者权益保护工作的指导,组织、协调、督促有关行政部门落实消费者权益保护工作职责等。


司法解释

《最高人民法院关于审理垄断民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》

制定机关:最高人民法院

发文字号:法释〔2024〕6号

公布日期:2024.06.24

施行日期:2024.07.01

全文要点:为维护市场公平竞争秩序,依法公正高效审理垄断民事纠纷案件,根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反垄断法》《中华人民共和国民事诉讼法》等有关法律规定,制定本解释。本解释共6部分51条,主要内容:一是集中规定程序事项,主要包括垄断民事纠纷案件的界定、起诉方式、案件管辖、合并审理、证据认定、公益诉讼、中止诉讼等;二是规定相关市场界定;三是规定垄断协议;四是规定滥用市场支配地位,主要包括市场支配地位的界定、各种类型滥用市场支配地位行为的分析认定等事项;五是规定民事责任,主要包括有关民事责任形式、损失认定、行为效力、诉讼时效等事项等。


《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉时间效力的若干规定》

制定机关:最高人民法院

发文字号:法释〔2024〕7号

公布日期:2024.6.27

施行日期:2024.07.01

全文要点:为正确适用2023年12月29日第十四届全国人民代表大会常务委员会第七次会议第二次修订的《中华人民共和国公司法》,根据《中华人民共和国立法法》《中华人民共和国民法典》等法律规定,就人民法院在审理与公司有关的民事纠纷案件中,涉及公司法时间效力的有关问题作出规定。本规定共8条,主要内容:一是确定公司法时间效力的一般规定及有利溯及规则;二是明确民事法律行为效力的有利溯及规则、合同履行的有利溯及规则、新增规定的空白溯及规则;三是细化规定的溯及适用规则、清算责任的法律适用、既判力优于溯及力规则、生效时间。


部门规章

《矿业权人勘查开采信息管理办法》

制定机关:自然资源部

发文字号:中华人民共和国自然资源部令第13号

公布日期:2024.05.16

施行日期:2024.07.01

全文要点:为了规范矿业权人勘查开采活动事中事后监管,促进矿业权人诚信自律,营造公平竞争的市场环境,根据《中华人民共和国矿产资源法》《优化营商环境条例》等法律法规,制定本办法。本办法共30条,主要内容:一是聚焦重点环节,明确认定标准;二是保障合法权益,规范认定程序;三是确保过罚相当,严格管理措施;四是体现包容审慎,建立整改机制;五是注重减轻负担,增强操作便利等。


《农业农村部门统计工作管理办法

制定机关:农业农村部

发文字号:中华人民共和国农业农村部令2024年第1号

公布日期:2024.05.13

施行日期:2024.07.01

全文要点:为了进一步加强和规范农业农村部门统计工作,提高统计数据质量,发挥统计在服务全面推进乡村振兴、加快建设农业强国中的重要作用,根据《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》,制定本办法。本办法共6章27条,主要内容:一是健全统计工作机制;二是规范统计调查过程;三是加强统计资料管理;四是压实统计工作责任;五是细化监督管理规定等。


《对外承包工程项目备案和立项管理办法》

制定机关:商务部

发文字号:中华人民共和国商务部令2024年第2号

公布日期:2024.05.11

施行日期:2024.07.01

全文要点:为进一步完善对外承包工程管理,促进对外承包工程高质量发展,根据《对外承包工程管理条例》《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》(国务院令第676号)和《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》(国发〔2017〕46号)等相关法规,制定本办法。本办法7章49条,主要内容:一是一般项目备案管理;二是特定项目立项批准;三是项目信息及时报告;四是实行业务分级管理;五是加强促进和监管等。


《矿山救援规程

制定机关:应急管理部

发文字号:中华人民共和国应急管理部令第156号

公布日期:2024.04.28

施行日期:2024.07.01

全文要点:为了快速、安全、有效处置矿山生产安全事故,保护矿山从业人员和应急救援人员的生命安全,根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》和《生产安全事故应急条例》《煤矿安全生产条例》等有关法律、行政法规,制定本规程。本规程共10章172条,主要内容:一是践行“两个至上”的应急救援理念;二是强化矿山企业应急救援工作责任;三是加强矿山救援队伍建设管理;四是加强现场指挥和救援保障;五是补充矿山事故救援方法和安全措施;六是加强矿山救援队经费保障和应急救援人员职业保障;七是调整优化矿山救援基本装备配备要求等。


《国家安全机关办理刑事案件程序规定

制定机关:国家安全部

发文字号:中华人民共和国国家安全部令第4号

公布日期:2024.04.26

施行日期:2024.07.01

全文要点:为了保障《中华人民共和国刑事诉讼法》的贯彻实施,保证国家安全机关在刑事诉讼中正确履行职权,规范办案程序,确保办案质量,提高办案效率,根据有关法律,制定本规定。本规定共11章360条,主要内容:一是明确国家安全机关办理刑事案件的基本要求;二是充分保障律师辩护权;三是落实证据裁判要求;四是规范开展侦查活动等。


《国家安全机关行政执法程序规定

制定机关:国家安全部

发文字号:中华人民共和国国家安全部令第3号

公布日期:2024.04.26

施行日期:2024.07.01

全文要点:为了规范国家安全机关的行政执法活动,保障国家安全机关依法正确履行职责,维护国家安全,保护人民利益,依据《中华人民共和国反间谍法》《中华人民共和国国家情报法》和《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等有关法律、行政法规,制定本规定。本规定共7章140条,主要内容:一是完善行政执法程序;二是强化行政执法监督机制和能力建设;三是严格落实行政执法责任制度等。


《电力市场运行基本规则

制定机关:国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会)

发文字号:中华人民共和国国家发展和改革委员会令第20号

公布日期:2024.04.25

施行日期:2024.07.01

全文要点:为规范电力市场行为,依法保护市场成员的合法权益,保证电力市场的统一、开放、竞争、有序,按照《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》等有关精神,根据有关法律和《电力监管条例》等行政法规,制定本规则。本规则共10章42条,主要内容:一是调整有关市场范围、运营机构、交易主体表述;二是完善市场成员、市场交易类型相关表述;三是完善电能量、辅助服务交易等定义和交易方式等。


《供电营业区划分及管理办法(2024)

制定机关:国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会)

发文字号:中华人民共和国国家发展和改革委员会令第19号

公布日期:2024.04.11

施行日期:2024.07.01

全文要点:为划分和管理供电营业区,依法保障电力供应的专营权,保障用户供电安全,保护用户合法权益,根据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国电力法》《电力供应与使用条例》《电力监管条例》,制定本办法。本办法共5章25条,主要内容:一是将原《办法》中“供电营业许可证”修改为“电力业务许可证”;二是明确供电营业区划分及电力业务许可证核发主体、相关工作机制;三是根据当前形势及工作实际对部分条款进行修改,删除了涉及电力经销和跨省营业区内容,增加了取证供电企业义务相关条款,明确了供电营业区划分及供电营业分支机构设置的动态调整原则等。


《排污许可管理办法

制定机关:生态环境部

发文字号:中华人民共和国生态环境部令第32号

公布日期:2024.04.01

施行日期:2024.07.01

全文要点:为了规范排污许可管理,根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国海洋环境保护法》和大气、水、固体废物、土壤、噪声等专项污染防治法律,以及《排污许可管理条例》,制定本办法。本办法共6章46条,主要内容:一是增加了对排污登记单位的管理;二是完善了排污许可证的内容;三是强化了排污许可证的执行;四是加强了对排污许可的监督管理等。


《体育赛事活动赛风赛纪管理办法

制定机关:国家体育总局

公布日期:2024.03.14

施行日期:2024.07.01

全文要点:为弘扬社会主义核心价值观和中华体育精神,维护公平竞争的比赛环境,根据《中华人民共和国体育法》等法律法规,制定本办法。本办法共6章45条,主要内容:一是明确了各级各类主体在赛风赛纪管理监督工作中的职责和任务,构建起政府与社会主体各司其职、协同联动、系统完备的管理体系;二是规定了赛风赛纪违规类型、责任认定、核查程序等,形成了“负面清单”;三是规定了对各级各类主体的惩处措施等。


《个人贷款管理办法

制定机关:国家金融监督管理总局

发文字号:国家金融监督管理总局令2024年第3号

公布日期:2024.01.30

施行日期:2024.07.01

全文要点:为规范银行业金融机构个人贷款业务行为,加强个人贷款业务审慎经营管理,促进个人贷款业务健康发展,依据《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国商业银行法》等法律法规,制定本办法。本办法共8章52条,主要内容:一是合理拓宽固定资产贷款和流动资金贷款的用途及贷款对象范围,优化流动资金贷款测算要求,满足信贷市场实际需求;二是调整优化受托支付金额标准,适度延长受托支付时限要求,提升受托支付的灵活性;三是结合信贷办理线上需求,明确视频面谈、非现场调查等办理形式,适配新型融资场景;四是明确贷款期限要求,引导商业银行有效防范贷款期限错配风险,进一步优化贷款结构;五是进一步强化信贷风险管控,推动商业银行提升信贷管理的规范化水平。六是将《项目融资业务管理规定》作为专章纳入《固贷办法》等。


《流动资金贷款管理办法

制定机关:国家金融监督管理总局

发文字号:国家金融监督管理总局令2024年第2号

公布日期:2024.01.30

施行日期:2024.07.01

全文要点:为规范银行业金融机构流动资金贷款业务经营行为,加强流动资金贷款审慎经营管理,促进流动资金贷款业务健康发展,依据《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国商业银行法》等法律法规,制定本办法。本办法共51条,主要内容:一是拓宽贷款对象范围、新增用途限制、优化流动资金贷款测算;二是优化受托支付金额标准,提高受托支付灵活性;三是优化贷款调查方式;四是明确贷款期限、展期和还款要求;五是注重防控贷款资金挪用,细化救济措施及贷后管理等。


《固定资产贷款管理办法

制定机关:国家金融监督管理总局

发文字号:国家金融监督管理总局令2024年第1号

公布日期:2024.01.30

施行日期:2024.07.01

全文要点:为规范银行业金融机构固定资产贷款业务经营行为,加强固定资产贷款审慎经营管理,促进固定资产贷款业务健康发展,依据《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国商业银行法》等法律法规,制定本办法。本办法共9章62条,主要内容:一是对固定资产投资进行清晰定义;二是对固定资产贷款期限做了部分限定;三是对固定资产贷款调查的内容进一步细化;四是对项目融资的担保条件规定释放了一些“灵活性”;五是对贷款还款方式进行了限定等。


《民用航空危险品运输管理规定(2024)》

制定机关:交通运输部

发文字号:中华人民共和国交通运输部令2024年第4号

公布日期:2024.01.18

施行日期:2024.07.01

全文要点:为了加强民用航空危险品运输管理,规范危险品航空运输活动,保障民用航空运输安全,根据《中华人民共和国民用航空法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国反恐怖主义法》《危险化学品安全管理条例》等法律、行政法规,制定本规定。本规定共11章91条,主要内容:一是明确企业安全主体责任;二是简化行政手续;三是细化法律责任等。


《农业农村标准化管理办法》

制定机关:国家市场监督管理总局

发文字号:国家市场监督管理总局令第87号

公布日期:2024.01.10

施行日期:2024.07.01

全文要点:为了加强农业农村标准化工作,推进农业农村现代化,根据《中华人民共和国标准化法》,制定本办法。本办法共21条,主要内容:一是强调农业农村标准化工作应当纳入县级以上地方人民政府国民经济和社会发展规划;二是国务院标准化行政主管部门牵头建立农业农村标准化工作协调机制,鼓励县级以上地方人民政府标准化行政主管部门牵头建立地方农业农村标准化协调机制;三是县级以上人民政府标准化行政主管部门、有关行政主管部门依据法定职责,对农业农村标准的制定进行指导和监督,对农业农村标准的实施进行监督检查;四是鼓励县级以上人民政府建立各类人才参与农业农村标准化工作的激励机制,将农业农村标准纳入科技成果奖励范围,支持符合规定的农业农村标准项目申报科学技术奖励等。


《银行保险机构操作风险管理办法》

制定机关:国家金融监督管理总局

发文字号:国家金融监督管理总局令2024年第5号

公布日期:2023.12.27

施行日期:2024.07.01

全文要点:为提高银行保险机构操作风险管理水平,根据《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国商业银行法》《中华人民共和国保险法》等法律法规,制定本办法。本办法共6章52条,主要内容:一是明确风险治理和管理责任;二是规定风险管理基本要求。明确银行保险机构应当建立操作风险管理基本制度、操作风险偏好和传导机制,建立健全操作风险的管理信息系统,培育良好的操作风险管理文化;三是细化管理流程和管理工具,要求银行保险机构对操作风险进行全流程管理等。


重庆市省级地方性法规

《重庆市消防条例》

制定机关:重庆市人大常务委员会

发文字号:重庆市人民代表大会常务委员会公告〔六届〕第28号

公布日期:2024.03.29

施行日期:2024.07.01

全文要点:为了预防火灾和减少火灾危害,加强应急救援工作,保护人身、财产安全,维护公共安全,根据《中华人民共和国消防法》等法律、行政法规,结合本市实际,制定本条例。本条例共8章78条,主要内容:一是鼓励高层住宅设消防安全楼长;二是禁止携带电动自行车、电动摩托车进入电梯轿厢;三是地下工程禁止使用液化石油气;四是小餐饮、小商店可优化办理消防安全检查手续;五是每年11月为全市消防安全宣传月等。


注:本新法速递仅包括效力级别为法律、行政法规、司法解释、部门规章、重庆市省级地方性法规的相关法律法规。

整理丨卢蔚持

编辑丨谭政

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