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十月丨新法速递

发布时间:2024年09月30日

行政法规

《军人抚恤优待条例(2024修订)》

制定机关:国务院、中央军委

发文字号:中华人民共和国国务院、中华人民共和国中央军事委员会令第788号

公布日期:2024.08.05

施行日期:2024.10.01

全文要点:为了保障国家对军人的抚恤优待,激励军人保卫祖国、建设祖国的献身精神,加强国防和军队现代化建设,让军人成为全社会尊崇的职业,根据《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国兵役法》、《中华人民共和国军人地位和权益保障法》、《中华人民共和国退役军人保障法》等有关法律,制定本条例。本条例共六章64条,主要内容:一是坚持党的领导,明确军人抚恤优待基本原则;二是健全体制机制,适应国防和军队建设新形势新要求;三是增加抚恤优待措施,加大服务保障力度;四是优化抚恤优待程序,提高服务能力和水平等。


《稀土管理条例》

制定机关:国务院

发文字号:中华人民共和国国务院令第785号

公布日期:2024.06.22

施行日期:2024.10.01

全文要点:为有效保护和合理开发利用稀土资源,促进稀土产业高质量发展,维护生态安全,保障国家资源安全和产业安全,根据有关法律,制定本条例。本办法共32条,主要内容:一是明确工作原则;二是加强稀土资源保护;三是健全稀土管理体制;四是促进稀土产业高质量发展;五是完善稀土全产业链监管体系;六是明确监督管理措施和法律责任等。

 

部门规章

《医疗卫生机构开展研究者发起的临床研究管理办法》

制定机关:国家卫生健康委员会、国家中医药管理局、国家疾病预防控制局

发文字号:国卫科教发〔2024〕32号

公布日期:2024.09.18

施行日期:2024.10.01

全文要点:为规范临床研究管理,提高临床研究质量,促进临床研究健康发展,提升医疗卫生机构诊断治疗、预防控制疾病的能力,根据《基本医疗卫生与健康促进法》《科学技术进步法》《医师法》《药品管理法》《医疗机构管理条例》《医疗器械监督管理条例》《涉及人的生物医学研究伦理审查办法》《涉及人的生命科学和医学研究伦理审查办法》等法律法规规定,制定本办法。本办法共八章49条,主要内容:一是确定了适用范围,坚持机构主责,明确了临床研究科学性审查、伦理审查、机构立结项、研究信息上传公开等4项基本制度;二是建立省级技术和行政监督管理体系;三是加强对技术监督机构的指导和协同,强化对医疗卫生机构及其临床研究管理的监督检查,及时纠正医疗卫生机构和临床研究中的问题,监督机构落实主体责任;四是指导专业机构、专家委员会提高敏感性,对涉及新技术、新产品等的临床研究,要及早介入、提出意见,指导临床研究规范开展;五是指导医疗卫生机构建立健全科学性审查、伦理审查、立(结)项和信息披露制度,完善内部管理运行等。

 

《证监会系统离职人员入股拟上市企业监管规定(试行)》

制定机关:中国证券监督管理委员会

发文字号:中国证券监督管理委员会公告〔2024〕11号

公布日期:2024.09.05

施行日期:2024.10.08

全文要点:为进一步加强证监会系统离职人员(以下简称离职人员)入股拟上市企业的管理,维护资本市场的公开、公平、公正,根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》《首次公开发行股票注册管理办法》《存托凭证发行与交易管理办法(试行)》等,制定本规定。本办法共12条,主要内容:一是拉长离职人员入股禁止期;二是扩大对离职人员从严监管的范围;三是提出更高核查要求等。

 

《铁路设备使用和维修质量安全监督管理实施细则》

制定机关:国家铁路局

发文字号:国铁设备监规〔2024〕18号

公布日期:2024.08.23

施行日期:2024.10.01

全文要点:为了规范铁路设备使用和维修质量安全监督管理,保障铁路运营安全,根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国铁路法》《铁路安全管理条例》《铁路设备质量安全监督管理办法》《高速铁路基础设施运用状态检测管理办法》等法律法规规章,制定本细则。本办法共五章45条,主要内容:一是对相关规定进行细化,规范了铁路运输企业铁路设备使用、维修环节的工作内容与要求;二是进一步完善了铁路设备质量安全监管制度体系;三是规定了有目的依据、适用范围、工作原则、对企业的总体要求、监管职责、技术创新等。

 

《市内免税店管理暂行办法》

制定机关:财政部、商务部、文化和旅游部、海关总署、税务总局

发文字号:财关税〔2024〕19号

公布日期:2024.08.20

施行日期:2024.10.01

全文要点:为规范市内免税店管理工作,促进市内免税店健康有序发展,根据有关法律法规和管理规定,制定本办法。本办法共五章25条,主要内容:一是统一且明确了市内免税店的概念;二是对市内免税店的消费群体进行了调整;三是对于市内免税店销售的商品范围进行了突破;四是对于购买免税品限额也有重大调整;五是考虑到地方政府在设立市内免税店方面积极性,进一步规范了审批流程和要求等。

 

《医疗器械临床试验机构监督检查办法(试行)》

制定机关:国家药品监督管理局

发文字号:国家药监局公告2024年第22号

公布日期:2024.06.14

施行日期:2024.10.01

全文要点:为规范医疗器械临床试验机构监督检查工作,加强医疗器械临床试验管理,根据《医疗器械监督管理条例》《医疗器械注册与备案管理办法》《体外诊断试剂注册与备案管理办法》《医疗器械临床试验机构条件和备案管理办法》《医疗器械临床试验质量管理规范》等,制定本办法。本办法共六章43条,主要内容:一是明确了国家局、国家局检查机构、省级局以及医疗器械检验和审评等机构的具体分工;二是明确规定了在检查前、检查中、检查后对各参与方的详细要求;三是对各检查结果的处理做出了详细的规定等。

 

《证券市场程序化交易管理规定(试行)》

制定机关:中国证券监督管理委员会

发文字号:中国证券监督管理委员会公告〔2024〕8号

公布日期:2024.05.11

施行日期:2024.10.08

全文要点: 为加强证券市场程序化交易监管,促进程序化交易规范发展,维护证券交易秩序和市场公平,根据《中华人民共和国证券法》(以下简称《证券法》)等有关法律法规,制定本规定。本办法共七章32条,主要内容:一是明确程序化交易的定义和总体要求;二是明确报告要求;三是明确交易监测和风险防控要求;四是加强信息系统管理,明确对程序化交易相关的技术系统、交易单元、主机托管、交易信息系统接入等监管要求;五是加强高频交易监管;六是明确监督管理安排;七是明确北向程序化交易按照内外资一致的原则,纳入报告管理,执行交易监控标准等。

 

《会计师事务所数据安全管理暂行办法》

制定机关:财政部  国家网信办

发文字号:财会〔2024〕6号

公布日期:2024.04.15

施行日期:2024.10.01

全文要点:为保障会计师事务所数据安全,规范会计师事务所数据处理活动,根据《中华人民共和国注册会计师法》、《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》等法律法规,制定本办法。本办法共五章36条,主要内容:一是总则,主要明确制定依据、适用对象、责任主体;二是数据管理,主要包括总体责任、责任人员、数据分类分级、日志管理、数据传输管理、数据加密管理、数据备份、业务约定书、技术保护手段、日常安全监测、数据出境等内容;三是网络管理,主要包括网络管理制度、资源投入、访问控制、系统账户管理等内容;四是监督检查,主要包括信息共享、日常检查、重点检查对象、安全审查、行政监管措施、行政处罚等内容等。

 

重庆省级地方性规章

《重庆市工业设计促进条例》

制定机关:重庆市人民代表大会常务委员会

发文字号:重庆市人民代表大会常务委员会公告〔六届〕第53号

公布日期:2024.09.26

施行日期:2024.10.31

全文要点:为了促进工业设计创新发展,提升工业设计赋能产业发展的能力,推动经济社会高质量发展,根据有关法律、行政法规,结合本市实际,制定本条例。本办法共25条,主要内容:一是明确经济信息部门开展工业设计中心和工业设计研究院的培育、认定等工作,推进工业设计机构建设;二是明确市,区县(自治县)政府及其有关部门加强对工业设计主体培育、人才培养、科学研究、成果转化等的资金支持;三是企业用于工业设计的研发费用,依法享受企业所得税税前加计扣除等税费优惠;四是条例明确支援企业,工业设计机构加强人工智能,云计算,大数据,物联网,数位孪生等现代技术手段在工业设计中的应用,提升设计品质和效率等。

 

《重庆市实施〈中华人民共和国反家庭暴力法〉办法》

制定机关:重庆市人民代表大会常务委员会

表决机构:重庆市六届人大常委会第十次会议

表决通过日期:2024.07.31

施行日期:2024.10.01

全文要点:为了促进工业设计创新发展,提升工业设计赋能产业发展的能力,推动经济社会高质量发展,根据有关法律、行政法规,结合本市实际,制定本条例。本办法共六章45条,主要内容:一是明确列举了家暴行为,除常见的殴打、冻饿、残害、侮辱、谩骂等,限制正常社会交往、性暴力、实施非正常经济控制、采取网络手段实施家庭暴力行为也属于家庭暴力范围;二是围绕家庭暴力的具体发生形式在条文中新增了性暴力和经济侵害两类家暴行为;三是一站式人身安全保护令固化机制;四是创新为特殊人群提出保护措施;五是规定了相关单位和部门可依托心理健康服务等专业机构,为因家庭暴力遭受严重侵害的受害人,遭受家庭暴力的未成年人、老年人、残疾人、孕期和哺乳期的妇女、终止妊娠六个月内的妇女、重病患者,以及目睹家庭暴力的未成年人提供心理辅导,同时对目睹家庭暴力的未成年人参照《办法》的有关规定依法予以帮助和保护等。


注:本新法速递仅包括效力级别为法律、法规、司法解释、部门规章、重庆市省级地方性法规。


整理丨魏陈

编辑丨谭政

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